堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合” 大力培育和發(fā)展協(xié)商文化

市政協(xié)機(jī)關(guān)委員組 張慶洲

　　大力培育和發(fā)展協(xié)商文化，為仙桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻力、添動(dòng)力、聚合力。我建議：

　　堅(jiān)定協(xié)商文化自信。在協(xié)商中深入貫徹“和”的理念，大力倡導(dǎo)“同”的思想，充分運(yùn)用“融”的思維，達(dá)到協(xié)以求同、商以成事的目的。

　　豐富協(xié)商文化實(shí)踐。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)協(xié)商文化建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)和示范效應(yīng)，堅(jiān)持把構(gòu)建“利益共同體、情感共同體、責(zé)任共同體、價(jià)值共同體”作為協(xié)商文化培育的鮮明導(dǎo)向，以協(xié)商聚共識(shí)、以共識(shí)固團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)鑄合力。

　　厚植協(xié)商文化底蘊(yùn)。堅(jiān)持以文化人，培育公眾民主意識(shí)和協(xié)商精神。創(chuàng)新載體形式，提升協(xié)商文化傳播力、生命力。強(qiáng)化委員作用，以協(xié)商成果展現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)界別群眾。

　　涵養(yǎng)協(xié)商文化生態(tài)。做好頂層設(shè)計(jì)，培育協(xié)商精神，不斷擴(kuò)大協(xié)商參與面、覆蓋度。形成推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)協(xié)商文化向助力基層治理、促進(jìn)民主決策、解決發(fā)展難題等各領(lǐng)域縱深傳導(dǎo)。加強(qiáng)體系建設(shè)，搭建更多務(wù)實(shí)管用的協(xié)商平臺(tái)，不斷提高社會(huì)各界對(duì)于協(xié)商民主的認(rèn)同感、參與度。

推進(jìn)城市有機(jī)更新 共同締造美好生活

龍華山委員組 黃淑楨

　　為有效推動(dòng)我市城市有機(jī)更新，結(jié)合我市實(shí)際，我建議：

　　堅(jiān)持系統(tǒng)化理念，做好城市有機(jī)更新謀劃。建立由政府主導(dǎo)、住建部門牽頭、各相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好城市體檢工作。按照“新城控高度、老城控密度、沿江控寬度”的要求，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。把全生命周期理念貫穿城市更新全過程，創(chuàng)新解決財(cái)政無力投入、銀行不愿借貸、市場(chǎng)不愿投資的問題。

　　堅(jiān)持專業(yè)化思維，提升城市有機(jī)更新水平。整合資源，系統(tǒng)布局，讓城市既有“都市味”又有“煙火氣”。挖掘城市的歷史文化內(nèi)涵，發(fā)揮文化滋養(yǎng)涵育作用，在賞心悅目中提升城市品位，在潛移默化中提高市民素質(zhì)。深度挖掘自己城市的軟文化，摸尋獨(dú)特色調(diào)，找出城市發(fā)展的魂。

　　堅(jiān)持差異化策略，推進(jìn)有機(jī)更新示范創(chuàng)建。以龍華山街道為試點(diǎn)區(qū)，五年內(nèi)完成龍華山街道老城區(qū)有機(jī)更新示范。圍繞社區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景，打造未來社區(qū)樣板。按照“業(yè)主主體、政府引領(lǐng)、各方參與”的方式，加快統(tǒng)籌推進(jìn)。

澆灌民企發(fā)展沃土 打造創(chuàng)新活力之城

沙嘴委員組 向濤

　　中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。但受貿(mào)易摩擦和新冠疫情的沖擊與影響，面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱。我建議：

　　集鏈成群，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。打造產(chǎn)業(yè)布局一盤棋，加快推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。形成分工合作一條心，推動(dòng)大中小企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制。樹立現(xiàn)代企業(yè)一面旗，支持引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新管理方式。

　　環(huán)境賦能，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。激活創(chuàng)新，持續(xù)開展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值等促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專項(xiàng)行動(dòng)。用活政策，盡量減少審批環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)惠企政策即出即行即見效。放活載體，健全政企溝通常態(tài)化機(jī)制和協(xié)商平臺(tái)。

　　借船出海，拓展對(duì)外交流平臺(tái)。借梯登高，繼續(xù)打好“節(jié)會(huì)牌”、唱響“經(jīng)濟(jì)曲”。借水行舟，積極組織中小企業(yè)參加相關(guān)展覽展會(huì)，了解國際形勢(shì)，加強(qiáng)國內(nèi)外聯(lián)合研究。借雞生蛋，以跨境電商為重點(diǎn)，以全托管的方式，讓平臺(tái)把控貨源質(zhì)量、保證自身利潤。

壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 做強(qiáng)中心城區(qū) 推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展

工商聯(lián)委員組 李麗蓉

　　推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，是省委省政府作出的重大決策部署，也是順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。在全市上下齊心協(xié)力推動(dòng)“雙集中”發(fā)展關(guān)鍵期，我建議：

　　堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)培育定力，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。以龍頭企業(yè)串起產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)性招引能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的旗艦型項(xiàng)目。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈搭建供應(yīng)鏈，重點(diǎn)聚焦“一塊布”“一條魚”建立產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)。

　　做大做強(qiáng)中心城區(qū)，統(tǒng)籌南城建設(shè)和北城疏解更新。聚焦就地城鎮(zhèn)化需求，提升中心城區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)集聚度。

　　堅(jiān)持流域綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)“四水”共治。以水為韻，改造老城水系、聯(lián)通新城水系、整治城郊水系，推進(jìn)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“四水”共治。

　　推動(dòng)武仙同城，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新突破。突破交通瓶頸，提升系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力。從產(chǎn)業(yè)上著力，支持仙桃發(fā)展與武漢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的配套產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化仙桃與武漢在招商領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大仙桃在外知名度。

關(guān)注市域內(nèi)住院率提升 加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)

醫(yī)藥衛(wèi)生委員組 張新

　　為進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，我建議：

　　明晰方向，厘清重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)思路。從優(yōu)勢(shì)特色?？谱テ穑蛟熘攸c(diǎn)?？啤@群眾需求高、就診量大、外轉(zhuǎn)率高的病種，重點(diǎn)聚焦重大疾病，制定全市臨床重點(diǎn)專科建設(shè)規(guī)劃。

　　外引內(nèi)培，聚集重點(diǎn)?？瓢渭馊瞬?。人才是醫(yī)院專科發(fā)展的根基，要積極引進(jìn)學(xué)科帶頭人，滾動(dòng)培養(yǎng)后備人才，注重激勵(lì)自身人才，高度關(guān)注培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先考慮晉升、晉級(jí)和晉職。

　　壓實(shí)責(zé)任，建設(shè)重點(diǎn)專科醫(yī)療集群。借力醫(yī)聯(lián)體，共同創(chuàng)建重點(diǎn)專科。選好科主任，發(fā)展亞專科，為患者提供更為精確的診斷和治療的方案。獎(jiǎng)懲壓責(zé)任，將重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)納入考核，嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)掛鉤”。

　　強(qiáng)化宣傳，打造重點(diǎn)?？铺厣放啤Ｔ黾又獣远龋屓裰獣晕沂信R床重點(diǎn)?？频奶厣蛢?yōu)勢(shì)。增加信任度，讓仙桃本土“專病名醫(yī)”得到老百姓信任。增加滿意度，為老百姓提供安全、有效、便捷、可及的全生命周期的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。

以共同締造理念 推進(jìn)四化同步發(fā)展

干河委員組 劉雅萍

　　以流域綜合治理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌四化同步發(fā)展是省委賦予仙桃的光榮使命，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。在實(shí)踐中，必須把共同締造理念，作為建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)的根本路徑。我建議：

　　堅(jiān)持把改善民生作為推進(jìn)四化同步發(fā)展的首要實(shí)踐路徑。準(zhǔn)確把握好民生需求，進(jìn)一步均衡社會(huì)公共服務(wù)配置，更好滿足廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活需求，把發(fā)展所釋放的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為人民群眾的實(shí)際利益，讓人民群眾真正成為示范區(qū)建設(shè)主動(dòng)參與者、主力建設(shè)者、主要受益者。

　　堅(jiān)持把群眾意愿作為推進(jìn)四化同步發(fā)展的重要決策依據(jù)。找準(zhǔn)工作突破口，做好群眾組織動(dòng)員工作，尊重人民群眾在發(fā)展中的主體地位，拓寬人民群眾訴求的反映渠道，切實(shí)把好事做好，工作做實(shí)。

　　堅(jiān)持把共同富裕作為推進(jìn)四化同步發(fā)展的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。把共同富裕作為推進(jìn)四化同步的最終目標(biāo)，培育共同精神，激發(fā)共同因子，打造共同品牌，以共同富裕導(dǎo)向引領(lǐng)全社會(huì)參與進(jìn)來，著力打造出全省市域治理樣板，描繪出建設(shè)新發(fā)展格局先行區(qū)中最瑰麗的仙桃畫卷。

數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展

民盟委員組 黃玲玲

　　在推進(jìn)“四化同步”發(fā)展實(shí)踐中，信息化是發(fā)展引擎，數(shù)字賦能是關(guān)鍵，打好融合文章是基礎(chǔ)。我建議：

　　推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)，做優(yōu)數(shù)字政務(wù)，推進(jìn)信息化和城鎮(zhèn)化深度融合。構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道，打造全國縣域數(shù)字化標(biāo)桿。

　　做實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。加快建設(shè)仙桃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，找準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合的切入點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建設(shè)數(shù)字田園和智慧農(nóng)場(chǎng)，探索數(shù)字助農(nóng)新模式、新方法，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)字化水平。

　　推進(jìn)數(shù)字化賦能基層治理“最后一公里”，做實(shí)精細(xì)化服務(wù)，試點(diǎn)打造數(shù)字社區(qū)。通過各類便民服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)效率，而降低社會(huì)管理和服務(wù)成本。

講好“一粒米”的故事 唱響仙桃特色農(nóng)產(chǎn)品品牌

陳場(chǎng)委員組 張遠(yuǎn)華

　　為實(shí)現(xiàn)仙桃富硒稻米產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，講好“一粒米”的故事，我建議：

　　唱響富硒仙桃香米的品牌。高度重視富硒稻米規(guī)模化種植和標(biāo)準(zhǔn)化制定，進(jìn)一步加強(qiáng)“仙桃香米”品牌培育力度。通過市場(chǎng)推廣，提升富硒稻米的知名度和美譽(yù)度，增加產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　建設(shè)富硒水稻生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)、合作社向富硒水稻基地集中，打造一批富硒水稻生產(chǎn)示范村、示范鎮(zhèn)。合理統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金項(xiàng)目，改善基地生產(chǎn)條件，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　鼓勵(lì)經(jīng)營主體開展訂單生產(chǎn)。推行經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任機(jī)制，實(shí)行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成主體引領(lǐng)、規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成、高產(chǎn)高效的富硒水稻生產(chǎn)新格局。

　　提供有力的科技支撐。充分依托專業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建政府、企業(yè)與科研院校之間的互動(dòng)體系，集中力量研究關(guān)鍵問題，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮食品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

加快變革 為發(fā)展贏得新賽道

民建委員組 陳浩

　　當(dāng)前，仙桃正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊要期，亟待準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，聚焦產(chǎn)業(yè)新賽道，加快構(gòu)建仙桃產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)新超越。我建議：

　　加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。融入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。構(gòu)建全市統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)各類要素資源合理流動(dòng)和高效聚集。實(shí)現(xiàn)精致化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷”一體化發(fā)展。加快建立健全產(chǎn)業(yè)鏈。在突出延鏈、補(bǔ)鏈、組鏈中找準(zhǔn)定位，整合優(yōu)勢(shì)，打造自己的產(chǎn)業(yè)航母。

　　改革提升政府服務(wù)水平和開放包容水平。深化改革，最大限度提高生產(chǎn)力。培養(yǎng)仙桃開放包容的秉性，千方百計(jì)招大引強(qiáng)。打造良好的營商環(huán)境，特別是法治環(huán)境。引導(dǎo)市場(chǎng)主體抱團(tuán)闖市場(chǎng)。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和研究。技術(shù)創(chuàng)新和研究是關(guān)鍵，是產(chǎn)品保持不敗的重要手段。要全力實(shí)施“綠色化、智能化、數(shù)字化”提升行動(dòng)，鼓勵(lì)制造業(yè)向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。在注意自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)前提下，依法依規(guī)創(chuàng)造升級(jí)。鼓勵(lì)全市現(xiàn)有骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)持續(xù)技改，建立技改項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，成立項(xiàng)目服務(wù)專班，開展實(shí)地走訪，及時(shí)解決問題。

建立黃鱔全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)體系 全面提升黃鱔核心競(jìng)爭(zhēng)力

張溝委員組 盧華偉

　　為全面提升黃鱔產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)黃鱔產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，我建議：

　　深化產(chǎn)研融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大膽創(chuàng)新柔性引才方式，采取掛職、兼職、聘用等方式引才引智。創(chuàng)新校企共建模式，開展校企聯(lián)合攻堅(jiān)科研項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)用型人才，與高校建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。加強(qiáng)創(chuàng)新集群政策引導(dǎo)，靶向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的中高端人才。

　　堅(jiān)持雙鏈鍛才，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，改善人才供給，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才效益。構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，依托仙桃網(wǎng)箱養(yǎng)鱔第一村—先鋒村，完善產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)體系。挖掘本地人才，注重培育本土人才，建立人才“需求庫”和人才“備選庫”，按照“雙向選擇、按需選派、精準(zhǔn)對(duì)接”，打破行業(yè)、單位和地域等限制，加大選認(rèn)力度，拓展選認(rèn)范圍。

　　營造舒心生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“一呼即應(yīng)”。落實(shí)人才政策，營造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持知識(shí)分子扎根鄉(xiāng)村。提供人才發(fā)展保障，系統(tǒng)對(duì)人才進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。創(chuàng)優(yōu)用人環(huán)境，采取高浮動(dòng)的薪酬結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)人才的激勵(lì)。優(yōu)化工作機(jī)制，建成“人才顧問團(tuán)”和“人才管家團(tuán)”兩支隊(duì)伍，精準(zhǔn)對(duì)接人才需求。

　　▉整理 文字/記者 李輝 曉旦 胡圣 陳亞東 黃蕓 攝影/記者  盛慧慧