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綠色崛起中的仙桃城投擔當

發(fā)布時間:2018年12月30日 來源:仙桃日報

  山峰是用來攀登的,河流是用來跨越的。

  歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。

  市第九次黨代會提出了“綠色崛起、建設水鄉(xiāng)田園城市和社會主義現(xiàn)代化強市”的宏偉目標。

  從2016年的舉旗定向,2017年的穩(wěn)步推進,到2018年的行進正酣,市城投公司成為“水鄉(xiāng)田園城市”建設的探路先鋒,蹄疾步穩(wěn),馳而不息,讓綠色崛起的水鄉(xiāng)田園城市日漸從書卷和口號中走進現(xiàn)實。

做足生態(tài)文章 以水為本建新城

  水是城市發(fā)展的命脈。我市建設“水鄉(xiāng)田園城市”離不開對水資源的系統(tǒng)規(guī)劃治理。做好水資源的供應和水生態(tài)的整治是我市保障民生和綠色發(fā)展繞不過的路。

  市城投公司始終把安全供水、供安全水作為水務服務工作重中之重,同時,著力加大突出環(huán)境問題整改力度。

  依照“全域供水”項目規(guī)劃,市城投公司投資6.5億元完成第四水廠建設并投入運營,完成新一水廠建設并網(wǎng)試運行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配水管網(wǎng)工程;投資1.1億元新建和改建加壓站14座;農(nóng)村安全飲水工程已通過鄉(xiāng)村振興項目評審會,總投資額10.8億元。在環(huán)保問題整改方面,投資1.7億元完成了城東污水處理廠提標改擴建和仙下河污水處理廠升級改造工程;啟動城南濕地尾水深度處理工程,已完成4.8公里的排污管網(wǎng)埋設,年底全部完成管網(wǎng)施工。廁所革命及水環(huán)境綜合整治項目一期工程,已通過鄉(xiāng)村振興項目評審,總投資額4.3億元,力爭年底前完成60%。城市黑臭水體整治已完成18.7公里的截污干管埋設工程,完成總進度的39%;城市雨污分流工程已完成44.4公里的埋設,占總進度的84.9%,力爭年底完成剩余的7.9公里;緊鑼密鼓啟動備用水源項目建設,年底可完成土方開挖工程,確保達到中央環(huán)保督察組“回頭看”督辦要求。截至目前,已完成城鄉(xiāng)供水約8325萬噸,水質合格率100%;處理城市污水約4726萬噸,污水處理綜合合格率99.86%。

拓寬融資渠道 建設資金有保障

  將城建與民生工程建設結合,在推進新型城鎮(zhèn)化建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施共建共享上,市城投公司積極作為。

  努力向上爭取資金。市城投公司搶抓國家政策機遇,爭取到2017年保障性安居工程配套基礎設施建設第一批中央預算內(nèi)投資1.6億元;爭取到2018年保障性安居工程配套基礎設施建設中央預算內(nèi)投資1億多元。在棚戶區(qū)改造工程中,市城投公司2018年已啟動棚改小區(qū)11處共8790套約106.5萬平方米安置房建設,計劃完成投資約7億元。

  注重城市品質提升。2017年,市城投公司已經(jīng)啟動漢江仙桃城區(qū)段堤防綜合整治及生態(tài)修復項目,目前已完成投資2億元,基本完成拆遷、評估等前期工作,正在進行樁基工程。棚戶區(qū)改造工程和生態(tài)修復工程讓我市向建設“水鄉(xiāng)田園城市”的目標又近了一步。

  創(chuàng)新融資籌資辦法。市城投公司大膽探索PPP等投融資模式,大力推進市場化直接融資,積極創(chuàng)造條件爭取發(fā)行中期票據(jù)、第三期城投債、專項債券,探索推進公司資產(chǎn)證券化,采用競爭性談判辦法使用融資租賃資金,依法用活土地資產(chǎn)申報商業(yè)銀行貸款等多元化融資形式,努力降低資金財務成本,確保城投公司不出現(xiàn)償債風險,保證城建項目建設資金。

加速轉型改制 書寫城投新篇章

  2018年6月,市委市政府專題研究市城投公司改制轉型工作,提出“堅決徹底轉型、科學健康轉型、全力支持轉型”的意見。市城投公司正按照改制清單穩(wěn)步推進,逐步推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,實行市場化運營管理,已對外發(fā)布公告正式退出政府融資平臺,不再承擔地方政府舉債融資職能。

  目前,市城投公司已完成清產(chǎn)核資和專項債務清理核實工作,做好盤活資產(chǎn)和資源整合工作。完成了市勘測設計院和市規(guī)劃建筑設計研究院整體劃轉。劃轉之后,為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,將兩院實行合并,擬組建“設計咨詢公司”;完成市政建設總公司整體接收,人員、項目實現(xiàn)平穩(wěn)過渡;將土地儲備中心整體劃轉至市國土資源局;合規(guī)取得采砂經(jīng)營權,組建城投砂石經(jīng)營管理公司。

  轉型是市城投公司在不利環(huán)境之下的被動轉型,也是他們適應市場大環(huán)境謀求發(fā)展壯大的主動作為,更是繼續(xù)合法履行城市建設投融資職能的必然選擇。2018年,市城投公司完成城市建設項目投資23億元,融資籌資87億元,城市水務保障能力大幅提升,公司改制轉型平穩(wěn)推進,為2019年的各項工作奠定了良好基礎。(通訊員  王曉寧)

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