蔡灘村:“刺兒頭”成村民議事會(huì)成員

　　聊起村里的事，以前張嘴就罵，如今開(kāi)口就笑——3年來(lái)，胡場(chǎng)鎮(zhèn)蔡灘村8組村民朱功普的態(tài)度來(lái)了個(gè)大轉(zhuǎn)彎。他的身份也有了大轉(zhuǎn)變，從上訪的“刺兒頭”變成村民議事會(huì)成員。

　　為啥罵？朱功普忍不住憶苦思甜：“路無(wú)三尺平”“自來(lái)水每天只供2小時(shí)”“房前屋后沒(méi)處下腳”……更叫他和鄉(xiāng)親們惱火的是，村里的1000多畝土地不明不白就要流轉(zhuǎn)出去，為此大家多次上訪扯皮。

　　為啥笑？朱功普很得意：村子越來(lái)越漂亮，路暢水通，綠樹(shù)修竹，河湖澄澈，天天像住在公園里，時(shí)常接待省、市參觀團(tuán)。更讓他滿意的是，村內(nèi)大小事，再也不是干部單方面說(shuō)了算，而是實(shí)行村事民議，全部公開(kāi)透明、民主表決、集體執(zhí)行。

　　蔡灘村有9個(gè)村民小組、610戶、2808人，6300畝土地，曾連換3任村黨支部書(shū)記，是有名的上訪村、軟弱渙散村。2018年6月，仙桃市“紅色頭雁”工程啟動(dòng)，原市質(zhì)監(jiān)局稽查分局副局長(zhǎng)劉建立被派回老家擔(dān)任“第一書(shū)記”。

　　“還權(quán)賦能，把決定權(quán)交給全村鄉(xiāng)親，把大家的發(fā)展熱情激發(fā)出來(lái)。”劉建立介紹，經(jīng)過(guò)一年多的摸索，村里搭建了一套適合村情的“一核兩委三會(huì)”管理模式。一核，即以基層黨建為核；兩委，即村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)；三會(huì)，即村民議事會(huì)、鄉(xiāng)村振興理事會(huì)和紅白理事會(huì)。

　　以村民議事會(huì)為例，9個(gè)村民小組各推選3人組成。27人中，一半以上是曾給村黨支部挑毛病的“刺兒頭”。劉建立說(shuō)，他們權(quán)力大著呢，有的工作哪怕村黨支部已研究成熟，如果村民議事會(huì)投了反對(duì)票，就必須推倒重來(lái)。

　　架橋、修路、疏溝……凡是涉及發(fā)展的事務(wù)，一律按照黨員群眾倡議、黨支部提議、支部黨員大會(huì)審議、議事代表大會(huì)決議、監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的程序進(jìn)行。

　　依托“一核兩委三會(huì)”，近3年，蔡灘順利推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，新修刷黑道路11000米，改造自來(lái)水管網(wǎng)7750米；830畝魚(yú)池收回重新招標(biāo)，為村集體每年增收60多萬(wàn)元；引進(jìn)市場(chǎng)主體，發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，一躍成為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

　　【點(diǎn)評(píng)】

　　配優(yōu)骨干，黨員帶著群眾干。仙桃全覆蓋選派“第一書(shū)記”，紅色頭雁領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興?！暗谝粫?shū)記”駐村帶來(lái)變化——注重民意引領(lǐng)，完善村民議事會(huì)、鄉(xiāng)村振興理事會(huì)等村民自治組織；創(chuàng)新推行“群眾說(shuō)事”，爭(zhēng)取民心“最大公約數(shù)”，鄉(xiāng)村善治，讓村民勁往一處使。

　　三合村:“包”出來(lái)的文明

　　木橋水車(chē)、木柵修籬，長(zhǎng)長(zhǎng)棧道、柳絲低垂，民居沿河而立。5月13日下午，煙雨朦朧，放眼望去，楊林尾鎮(zhèn)三合村仿佛一幅鄉(xiāng)村水墨畫(huà)。

　　漫步村間，一步一風(fēng)景。皮影戲文化園里，一面面獨(dú)具創(chuàng)意的文化墻上，布滿了栩栩如生的皮影人物；耕讀田園區(qū)內(nèi)，步道、亭閣、綠植，有序搭配。

　　從掛牌整改的軟弱渙散村到省級(jí)文明村，村民們戲稱，是“包”出來(lái)的文明。

　　楊林尾鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持建強(qiáng)班子，在農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等群體中廣泛摸排，引進(jìn)在外能人進(jìn)入村“兩委”班子，還配備了3名后備干部和1名大學(xué)生村干部。

　　村委會(huì)主任楊文武原本在外生意做得紅紅火火，鎮(zhèn)黨委和村里的老黨員輪番邀請(qǐng)他回來(lái)。但村里的情況讓他心里一涼，沒(méi)有黨員群眾服務(wù)中心，村里的事村民置之不理。

　　“必須把黨員的先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮起來(lái)?！睏钗奈湓阪?zhèn)黨委的指導(dǎo)下，探索建立“1名村干部聯(lián)系多個(gè)小組，1名黨員包保多個(gè)農(nóng)戶”的“1+N”治理模式，解決矛盾難發(fā)現(xiàn)、管理難上手、問(wèn)題難解決等系列問(wèn)題。全村8個(gè)村民小組1443人，被全部分解到4名村干部和42名黨員的包保網(wǎng)格之中。

　　去年疫情期間，楊文武和黨員村民發(fā)起代購(gòu)等愛(ài)心志愿服務(wù)，并延續(xù)至今。12人的黨員群眾志愿服務(wù)小分隊(duì)，定期通過(guò)走訪、微信群、電話等方式了解村民訴求，經(jīng)黨支部統(tǒng)計(jì)后第一時(shí)間解決。每月28日的支部主題黨日學(xué)習(xí)結(jié)束后，組織黨員和群眾代表在村莊里開(kāi)展義務(wù)清掃。

　　“全市美麗鄉(xiāng)村拉練評(píng)比，三合村拿了第二名，我們自豪??！”家住6組的老黨員費(fèi)德金，今年63歲。從鎮(zhèn)辦企業(yè)退休后，十分熱心村級(jí)事務(wù)。去年春天，他的包保戶李思進(jìn)、費(fèi)桃枝不肯拆除旱廁，他天天上門(mén)聊天，說(shuō)服他們?cè)诩依锔脑煨l(wèi)生間，參選村級(jí)“最美家園”。

　　【點(diǎn)評(píng)】

　　三合村“1+N”治理模式，使黨員服務(wù)群眾變“無(wú)形”為“有形”、變“一時(shí)”為“隨時(shí)”、變“軟要求”為“硬措施”，拓展了農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了黨員對(duì)群眾的貼近、貼心服務(wù)，密切了黨群關(guān)系，架起了一座黨群“連心橋”。

　　古柏門(mén)村:支部領(lǐng)著做，我們信得過(guò)

　　5月13日中午，雨落個(gè)不停。沔城回族鎮(zhèn)古柏門(mén)村蔬菜交易市場(chǎng)里，30多名村婦分揀四季豆，忙個(gè)不停。

　　“村里有了市場(chǎng)，不管晴天雨天再也不愁銷(xiāo)路?！笔卟朔N植戶何讓兵笑著說(shuō)。當(dāng)天，已有3萬(wàn)多斤四季豆，通過(guò)一輛輛貨車(chē)，發(fā)往武漢、長(zhǎng)沙等地。

　　蔬菜是古柏門(mén)村的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以往，村民們都只能提籃小賣(mài)、或在路邊擺攤，增收乏力。這些制約發(fā)展的瓶頸，曾經(jīng)讓村“兩委”一班人傷透了腦筋。

　　程義云是一位資深蔬菜、水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，被請(qǐng)回村里任黨支部書(shū)記后，發(fā)揮專長(zhǎng)，創(chuàng)辦了農(nóng)騰蔬菜種植專業(yè)合作社，組織村民規(guī)?；N植萵苣、四季豆等1600畝，帶動(dòng)農(nóng)戶和集體增收3萬(wàn)余元；新建一座占地2500平方米的市場(chǎng)，收獲時(shí)節(jié)每天能向全國(guó)各地賣(mài)出10萬(wàn)斤萵苣、3萬(wàn)斤四季豆。

　　黨支部領(lǐng)辦合作社，以“建一個(gè)支部、促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”為思路，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)一個(gè)不落，切實(shí)發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用。黨組織與合作社每月開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，幫助解決合作社發(fā)展中遇到的資金、科技等瓶頸，但不干涉合作社的具體經(jīng)營(yíng)、社員的利益分配等。

　　“支部領(lǐng)著做，我們信得過(guò)。入了合作社，省勁又賺錢(qián)?！毕窈巫尡粯樱尤牒献魃绲霓r(nóng)民都享受到了這種輕松和甜頭。

　　【點(diǎn)評(píng)】

　　農(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵看支部。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，把抓好黨建這個(gè)“最大政績(jī)”與實(shí)施鄉(xiāng)村振興這個(gè)“重大戰(zhàn)略”結(jié)合在一起抓。把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，不但盤(pán)活土地、信息、科技、市場(chǎng)等要素，而且為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了源頭動(dòng)力。(仙桃日?qǐng)?bào)全媒記者 尹立群)